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特朗普首份国情咨文,流露了怎么的对华信号 -中青在线解决老师队

2018-02-03 22:34

  昨天(1月31日)上午,特朗普发表了上台后首份国情咨文。

  尽管已经有了多少天前达沃斯演讲的铺垫,这份长达80分钟的国情咨文的“寡淡”仍是超出不少人的心理预期。一方面,他简直没有谈到商业维护主义问题和多边外交关系,仅提到中国一次;另一方面,稿件完整超越特式演讲作风,援用了包含老兵、美国好汉,少数族裔等在内的一般人的故事,与其到任时只字不提自在民主的形象天壤之别。

  如斯抑制的特朗普到底想干什么?这份看似平铺直叙的国情咨文当面是否还有其他玄机?

  风格

  在搞明白这些问题之前,我们首先得解决一个问题,国情咨文到底是个啥?

  在昨天举办的寰球化智库(CCG)专家座谈会上, CCG特邀高等研讨员、清华大学国家战略研究院研究员寿慧生就指出,国情咨文不同于国度保险策略讲演。作为传统,国情咨文是给在任总同一个自我标榜的机遇,咨文中的许诺很少可能也很少须要真正履行。

  好比,盖洛普就曾经做过一个考察,发明在咨文宣布前后,人们对政府的立场基础不会发生大的变更。

  有了这么一个根本的意识,再来看特朗普的首份国情咨文,你会发现良多事件就变得牵强附会了。

  比如,整篇国情咨文都充满着传统“建制派”的风格,尤其是开头,花了大篇幅讲述各类美国豪杰式人物的故事。一终场,特朗普就提到了从前一年的加州火灾、哈维飓风、拉斯维加斯枪击等事件,而后声情并茂地称颂了许多敢于贡献的海岸警卫、议员、救火员等平常的君子物,局面一度非常煽情。

  这么做的起因也不难想,无非是尽可能地修复共和党的形象,以期在之后的中期选举中争取尽可能多的上风。

  再比如,在演讲中,特朗普还一改过去好斗的形象,多次催促两党协作。“今晚,我呐喊大家搁置分歧,追求共鸣,为选我们的人民而团结。”

  在中国国民大学国际关联学院副教学刁大明看来,这背地折射的是美国日益重大的“管理凌乱”和党争极化景象,是为了争夺海内的两党团结的表示。他指出,上台一年后,特朗普所面临的国会环境显然要比之前严格。“去年12月阿拉巴马州参议员补选之后,参议院共和党与民主党的席位对照降为51:49、共和党仅占‘最小多数’,象征着参议院51个共和党人假如在某些议题上呈现‘跑票’的情形就很难挽回,参议院共跟党掌控议程的才能处于最低程度。”

  然而,特朗普的这一举措显然不博得全部职员的认同。就在特朗普发表报告期间,会场曾屡次涌现出冰火两重天的场景:共和党纷纭起破鼓掌,民主党人则冷淡回应。

  国内

  不外,这并不影响特朗普政府对“美国第一”战略的宣传。

  诚如特朗普在达沃斯上说明的那样,“美国优先”不是“美国独行”,“作为美国的引导人,我会永远把美国放在第一位,就像其他国家领导人永远把他们的国家放在第一位一样”,这次,特朗普也高呼,“这是我们的新美国时刻,没有比当初更好的时候来实现美国梦了”。

  如何实现?对于特朗普政府来说,税改是一个重要的抓手。

  一如之前在其余重要场所的演讲套路,这一次,特朗普仍旧将其标记性政绩??税改作为演讲的主要内容。他破费了大段时间,讲述共和党上台之后美国的经济成绩:“自选举以来,我们发明了240万个工作岗位,其中仅仅是制作行业就新增了20万个岗位”、“多年的停止后,工资水平开端上涨”、“失业率到达了45年以来的新低。股市交易屡翻新高,创下8万亿美元的纪录”……

  只管对这一成就与特朗普政府的经济政策是否有必定接洽,学界尚有争辩,但不可否定的是特朗普治下,美国经济正迎来最2010年以来最好的时候。

  此外,基建、国防建设和移民等民主党的传统提议,也在咨文中盘踞了相称的篇幅。

  比方,在基建上,特朗普高呼,要将竞选时提出的1万亿美元基建投资增添到1.5万亿美元。“美国事建造者之国,咱们用了短短一年的时间就建成了帝国大厦,现在一条简略的途径可能要用十年的时光来取得审批允许,这岂非不是一个羞辱吗?”

  对此,不少专家表示,胜利推行税改政策之后,基建投资可能会成为特朗普今年的重要打算。不过,在现行的减税政策下,美国政府将会怎么应答财政压力,这1.5万亿美元从何而来,可能还是个问题。

  不过,在一贯强势的移民问题上,特朗普则展示出了不同于以往的大方。他强调,对于那从小被父母带到美国的非法移民,只有达到教导和工作请求,道德品德及格,都可以成为正当的美国国民。其次,尽管申明要终结“连锁移民”,然而他还是消费相称篇幅讲述美国现行移民政策对直系支属的掩护。

  国际

  那么,专一于国内是否就意味着不过多参加国际事务,或者对地缘政治问题持一个更加温和的态度呢?

  情况可能偏偏相反,在寿慧生看来,以往人们对特朗普可能有一些误判,以为他的反全球化口号意味着传统意思上的“孤立主义”,要让美国堵截其与其他国家的经贸往来。但无论是几天前的达沃斯论坛,还是此前系列言论,都证实,美国第一的战略,可能会使其更加在意美国与其他国家之间的好处得失。

  详细到这次的国情咨文,尽管咨文波及国家战略和地缘政治的局部比拟少,明白提及中国的只有一处,更多处所则是暗箭伤人,但其口吻也并不客气。比如,在提到经贸问题时,特朗普强调“我们国家曾经失去了的财产,我们现在正敏捷夺回”,“经济让步的时期已经停止了……我们等待更加公正的贸易关系”,“我们将通过严厉执行贸易规则来保护美国工人和美国常识产权”。

  对此,专家表现,相较于此前《国家平安战略呈文》赤裸裸地声称要解决与中国的贸易不同等问题,以及更早之前不否认中国的市场经济位置,将中国列为汇率把持国等,这次的表述没有点名道姓,更濒临于泛泛而谈。但细究其中的表述,实在还是老声调。“这阐明在经贸问题上,美国对中国的成见,可能已经积重难返,值得我们严正看待。”

  对国家的战略定位亦是同理。细心浏览整篇咨文,你会发现,明确提到中国的地方只有一处,就是称中国和俄国是美国重要的对手(rivals),并认为中国是一个危险因子(danger)。

  在寿慧生看来,2m图库永久免费2m彩图,“中国不能够由于特朗普的某些平和舆论而对其报以不切实际的空想。美国与其他经贸大国的摩擦将是将来的常态。中国必需有足够的心理预期和政策预案。”

  对此,外交部发言人华春莹也在昨天的例行记者会上做了回应,盼望美方摒弃暗斗思维和零和博弈的过期观点,准确对待中国和中美关系,同中方相向而行,彼此尊敬,聚焦配合,管控不合,保护中美关系健康稳固发展。(文/火山大狸子文源/侠客岛)

起源:海外网


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1月12日
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